交通運輸綜述
【交通建設】2022年,??谑泄方?/span>設完成投資34.49億元,水運建設完成投資1.82億元。年內,G15沈海高速公路??诙喂こ?、國道G360文昌至定安段公路工程(??诙危┙ǔ赏?/span>車(chē);2019年農村公路養護工程、2021年農村公路養護工程(第一批)項目完工;??谑腥猎讫堉笼執?/span>至永興公路、海榆東線(xiàn)拓寬工程(晉文互通至云龍段)、新海港綜合交通樞紐(GTC)項目、新海港交通綜合樞紐(GTC)配套透水構筑物及排海方溝海域段工程等重點(diǎn)基建項目穩步推進(jìn)。
【交通規劃編制】2022年,??谑薪?span style="text-indent: 0em;">通港航局有序推進(jìn)交通領(lǐng)域各項規劃工作?!逗?谑薪煌ㄟ\輸“十四五”發(fā)展規劃》《??谑芯C合交通體系規劃(含樞紐規劃)》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì )議、市委常委會(huì )審議,《??谑旭{校中長(cháng)期發(fā)展規劃(2019—2035年》通過(guò)市政府專(zhuān)題會(huì )議審議;《??谑?/span>縣道公路網(wǎng)布局規劃(2021—2030年)》經(jīng)省政府同意,獲省交通廳批復?!逗?谑谐鞘泄步煌▓?chǎng)站專(zhuān)項規劃》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。
【交通運輸行業(yè)信用體系建設】2022年,??谑薪煌ǜ酆骄指鶕液褪?/span>市關(guān)于社會(huì )信用體系建設工作的總體部署,結合??谑袑?shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)交通運輸行業(yè)信用體系建設。12月7日,《??谑薪煌ㄟ\輸信用管理辦法》印發(fā)執行,12月底,上線(xiàn)運行交通運輸信用移動(dòng)應用系統——“信用交通??凇蔽⑿判〕绦?。實(shí)現交通運輸企業(yè)、個(gè)人的信用評價(jià)、信用承諾、行政許可等應用及異議、糾錯、投訴、修復功能。為交通運輸企業(yè)規范運營(yíng),誠信經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好氛圍。年內,根據市發(fā)改委統一部署安排,市交通港航局分別開(kāi)展以“加強誠信建設弘揚誠信文化”“誠實(shí)守信一路暢行”等為主題的信用交通宣傳月活動(dòng)。
【交通運輸服務(wù)】2022年,??谑泄?span style="text-indent: 0em;">路運輸有客運班線(xiàn)140條(只單項統計??谑邪l(fā)往各地客運線(xiàn)路),???/span>港開(kāi)通內貿班輪支干線(xiàn)14條、外貿航線(xiàn)1條;鐵路運營(yíng)里程1152.9千米,共有38家航空公司在美蘭機場(chǎng)執飛227條航線(xiàn)(未包含臨時(shí)及備降航線(xiàn))。全年完成旅客運輸量4509萬(wàn)人次,比上年下降45.5%;旅客周轉量211.4億人千米,下降0.83%。貨物運輸量1.22億噸,下降1.5%;貨物周轉量1791.53億噸千米,增長(cháng)15.37%。
【春運】2022年春運時(shí)間為1月17日至2月25日,共40天。春節期間,??诟鞔蠼煌屑~[水路、航空、道路(班線(xiàn)客運)、鐵路]發(fā)送旅客920.74萬(wàn)人次,比上年增長(cháng)36.2%。水路運輸瓊州海峽投入運營(yíng)客滾船53艘8210航次船運營(yíng);進(jìn)出港旅客255.68萬(wàn)人次,增長(cháng)58.9%。其中,進(jìn)港旅客125.04萬(wàn)人次,增長(cháng)55%;出港旅客130.65萬(wàn)人次,增長(cháng)62.7%。進(jìn)出港車(chē)輛69.78萬(wàn)輛次,增長(cháng)44%。其中,出港車(chē)輛34.44萬(wàn)輛次,增長(cháng)47.2%;進(jìn)港車(chē)輛35.35萬(wàn)輛次,增長(cháng)41%。道路客運道路班線(xiàn)客運總班次3.93萬(wàn)個(gè),減少3.87%%;道路班線(xiàn)客運發(fā)送旅客38.44萬(wàn)人次,減少12.94%。其中,省際班次1197個(gè),增長(cháng)30.68%;省際客運量2.74萬(wàn)人次,增長(cháng)34.12%。航空運輸美蘭機場(chǎng)執飛航班1.97萬(wàn)架次,增長(cháng)35.38%;進(jìn)出港旅客246.18萬(wàn)人次,增長(cháng)37.22%。其中,進(jìn)港旅客120.24萬(wàn)人次,增長(cháng)38%;出港旅客125.94萬(wàn)人次,增長(cháng)36.48%。鐵路運輸東西環(huán)高鐵發(fā)送旅客380.44萬(wàn)人次,增長(cháng)30.4%。其中,環(huán)島高鐵東段發(fā)送旅客265.48萬(wàn)人次,增長(cháng)31.1%;環(huán)島高鐵西段發(fā)送旅客114.96萬(wàn)人次,增長(cháng)29%?;浐?/span>客列進(jìn)出島過(guò)海旅客24.21萬(wàn)人次,增長(cháng)58.4%。市郊列車(chē)發(fā)送旅客27.65萬(wàn)人次,增長(cháng)60.4%。
【汽車(chē)駕駛員培訓管理】2022年,海口市有駕校65家(一級駕校1家、二級駕校25家、三級駕校39家),駕培機構備案教練員3010人,備案教練車(chē)2173輛。年內,市交通港航局制定《??诘貐^共享約考學(xué)時(shí)技術(shù)解決方案》,解決駕培資源緊張、駕培預約考試時(shí)間長(cháng)、考試通過(guò)率不高等問(wèn)題;試行駕考約考學(xué)時(shí)共享標準工作,全市駕培訓練時(shí)間普遍減少40%,C1、C2駕考科目二通過(guò)率提升6%、科目三提升5%,緩解學(xué)員約考等待時(shí)間長(cháng)、駕校運行成本高的問(wèn)題。完成道路運政一網(wǎng)通辦相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現道路運輸從業(yè)人員資格證電子證照工作。引導各駕校合法經(jīng)營(yíng),按照教學(xué)大綱要求落實(shí)教學(xué)培訓,督促各駕校做好教練員隊伍的繼續教育培訓工作。全年駕駛員通過(guò)培訓道路運輸從業(yè)資格證1.1萬(wàn)人,其中普貨運輸類(lèi)5423人、旅客運輸類(lèi)2134人、危險品運輸類(lèi)1149人、出租車(chē)運輸類(lèi)5709人。
【機動(dòng)車(chē)維修管理】2022年,??谑?span style="text-indent: 0em;">有備案汽車(chē)維修企業(yè)1032家,其中一類(lèi)維修企業(yè)39家、二類(lèi)維修企業(yè)169家、三類(lèi)維修企業(yè)824家。市交通港航局優(yōu)化維修行業(yè)備案流程。實(shí)行簡(jiǎn)化程序辦理備案手續,簡(jiǎn)化備案流程(由原來(lái)需要準備10來(lái)項材料簡(jiǎn)化為6項材料),為證件到期續辦備案17家企業(yè)、新開(kāi)業(yè)150家企業(yè)提供便利服務(wù)。持續推進(jìn)全市一二三類(lèi)汽車(chē)維修行業(yè)電子健康檔案聯(lián)網(wǎng)建設工作,實(shí)現所有企業(yè)電子健康檔案與省級系統聯(lián)網(wǎng)對接。至年底,有900家一二三類(lèi)汽車(chē)維修業(yè)戶(hù)完成汽車(chē)維修電子健康檔案系統聯(lián)網(wǎng),入網(wǎng)車(chē)輛161.5余萬(wàn)輛,上傳維修信息483萬(wàn)余條。
【交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監管】2022年,??谑薪煌ǜ酆骄致鋵?shí)港口違禁危險品查堵工作,查處攜帶、夾帶違禁危險品車(chē)輛(貨車(chē)、小車(chē))7332輛、危險品1.25萬(wàn)件、移交執法部門(mén)7起,查處旅客及行包攜帶違禁危險品1.41萬(wàn)件、移交派出所4起。采取行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合檢查加第三方專(zhuān)家服務(wù)方式,對道路普貨、駕培、維修共99家企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,排查隱患665項。落實(shí)158家運輸企業(yè)2021年隱患整改“回頭看”。落實(shí)大霧、臺風(fēng)等惡劣天氣下停航滯港應急保障5次;指導企業(yè)開(kāi)展應急預案修編和落實(shí)備案管理,開(kāi)展反恐防爆、突發(fā)事件、自然災害、船岸聯(lián)合、消防安全等應急演練活動(dòng)6次。推動(dòng)“企業(yè)安全生產(chǎn)事故預防智慧監管平臺”建設,建立和完善重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)云管理機制,動(dòng)態(tài)監測企業(yè)安全生產(chǎn)履職盡責情況,健全事故隱患預警哨點(diǎn);同時(shí),實(shí)施專(zhuān)家技術(shù)顧問(wèn)機制,為企業(yè)提供全方位技術(shù)指導服務(wù),不斷強化提升交通運輸行業(yè)整體安全防護能力。
【交通運輸新冠疫情防控】2022年,??谑薪煌ǜ酆骄謺?huì )同秀英區新冠肺炎疫情防控指揮部守好瓊州海峽入瓊通道,落實(shí)“三港一站”(秀英港、新海港、粵海鐵路南港、??诨疖?chē)站)各項常態(tài)化疫情防控工作,做好入島旅客查驗(查驗是否來(lái)自境外及國內中高風(fēng)險地區)。至12月31日,共查驗入島車(chē)輛190萬(wàn)輛次(小車(chē)94.17萬(wàn)輛次、貨車(chē)95.86萬(wàn)輛次),入島旅客578.6萬(wàn)人次。執行全省8月重大疫情期間防輸出任務(wù),駐點(diǎn)“三港一站”靠前指揮,統籌落實(shí)出島人員轉運、核酸檢測各項防疫措施,服務(wù)滯瓊旅客4.79萬(wàn)人次、車(chē)輛1.15萬(wàn)輛次;出島車(chē)輛分類(lèi)實(shí)施疫情防控標準,引導好、服務(wù)好離瓊貨車(chē)司乘人員憑核酸檢測陰性證明離島,既堅決阻斷疫情輸出擴散,又保障物資運輸暢通。動(dòng)員行業(yè)力量守牢防疫陣地,貫徹交通行業(yè)地點(diǎn)碼全覆蓋、全員核酸檢測、疫苗接種等常態(tài)化防控措施,創(chuàng )新入島客滾船分艙分區防疫措施,提升旅客入島出站核查效率。建立應急轉運隊伍,24小時(shí)響應轉運保障任務(wù)。全年保障全市800多個(gè)核酸檢測點(diǎn)醫護人員8.89萬(wàn)人次交通出行;駐點(diǎn)“三港一站一場(chǎng)”執行旅客轉運任務(wù),累計調派保障人員5680人次、調配車(chē)輛8589輛、轉運2.48萬(wàn)趟次,轉運旅客22.58萬(wàn)人次。會(huì )同市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市住建局、市發(fā)改委等11個(gè)市級職能部門(mén),線(xiàn)下為貨運車(chē)輛辦理通行證,共發(fā)放2.54萬(wàn)張。24小時(shí)響應疫情流調和應急支援,堅持在最短時(shí)間內配合市級流調部門(mén)落實(shí)涉疫車(chē)輛、場(chǎng)站的人員信息搜集工作。對接中國郵政集團及貨運企業(yè)等,研討農村客運、“村村通”微公交與郵政融合服務(wù)、物流行業(yè)發(fā)展等方面工作。開(kāi)展巡游出租車(chē)紓困解難工作,將巡游出租車(chē)使用年限由5年放寬至8年;動(dòng)員出租車(chē)企業(yè)減免駕駛員8月日租金約500萬(wàn)元。
【交通運輸“放管服”改革】2022年,市交通港航局辦理審批辦件12264件,其中辦理“網(wǎng)約車(chē)一件事”辦件119件,辦理道路貨運經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)(未購置車(chē)輛)(告知承諾制)辦件9件。年內,推行應用電子證照。全面梳理政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”事項,完善事項、簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)材料;配合市政務(wù)管理局使用電子證照,讓辦事群眾在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,能免于提交政府部門(mén)核發(fā)的材料和免于提交實(shí)體證照,轉而代替的是審批部門(mén)通過(guò)系統間的數據互聯(lián)互通實(shí)現證件證明材料自動(dòng)獲取,或者電子證照代替實(shí)體證照。深化“一枚印章管審批”改革。圍繞局中心工作全面配合審改開(kāi)展“一枚印章管審批”改革擬劃轉事項的相關(guān)工作。深化“證照分離”改革。拓展實(shí)行告知承諾事項,提升告知承諾辦件率,降低辦事門(mén)檻,提高辦事成功率。
【交通運輸執法檢查】2022年,???span style="text-indent: 0em;">市綜合行政執法局交通港航執法支隊聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展交通綜合治理、禁塑、禁毒、瓊州海峽整治、反走私等工作。全年出動(dòng)執法人員4萬(wàn)多人次,查處各類(lèi)違規案件688宗,其中非法營(yíng)運75宗;聯(lián)合交警查處超限超載車(chē)75輛次。處理“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)投訴辦件7120宗。全年行政處罰涉案金額368.74萬(wàn)元。完成節假日以及各類(lèi)會(huì )議、高考期間安全隱患排查及交通運輸秩序保障工作。完成新冠核酸檢測點(diǎn)秩序維護、核酸采樣轉運、支援三亞抗疫、進(jìn)口冷鏈運輸食品車(chē)輛排查等工作任務(wù)。